岗人员共37位；第二个层面借调人员共24位；第三个层面短期交流人员共21位，加起来共82位。”

蓝京吃惊不小：“82，比市正府办的人还多，几乎衡芳的双倍！衡芳正式编制也三十多，借调、交流人员不超过十个，这么多人也……也没地方办公啊。”

“坐得下的，蓝县长，”包秋平道，“前两个层面不少人长期不上班，工作没法安排所以不得不从乡镇临时弄些交流人员上来干活，还必须事先交代是短期，防止时间长了赖着不走。”

“为什么长期不上班？”

“提拔无望；不想内耗；看破世事；身体不好等等，也有在外面做生意的……”

“那不行啊，又不少拿一分钱工资，”蓝京皱眉道，“正式编制没办法，借调的也混日子就没道理了，不可以清退么？”

包秋平讪笑道：“都是县长、副县长批的条子，一个瞄着一个，没法清退。”

蓝京更吃惊：“抽调不经组织部同意？”

“曹部长人好，所以……抽调就给他打个电话就行了……”包秋平半含半露地说。

堂堂组织部长都被副县长骑到头上去了，这人真不是一般的好。难怪柴明舟把他刻意放到最后一位，实在是可有可无、几乎能够忽略不计的人物。

蓝京越听情况介绍越心头沉重，原来感觉衡芳局面一团糟，现在回想起来真要感谢郭文章，倘若第一站就放到佑宁肯定玩完。

作为衡泽市区的直属区，衡芳各方面虽不尽如人意但起码基础性的东西比较规范，不可能出现正府办配十一位副主任、抽调交流人员多于正式编制人员等奇观。

蓝京深感要立即从工业副区长角色中走出来，以一县之长视野思考佑宁的问题。