前任县长吴穹曾在新东镇工作了两年时间，深知缪卫忠肯吃苦，做事踏实且任劳任怨；二是新东镇在沿海六镇里垫底，规模小位置偏，但凡有点能耐的都不愿意过来，因此时任常务副县长的吴穹一经提名就很顺利地通过，几乎没有竞争对手。

一般来说镇长任期满三年哪怕不提拔书记都会挪个地方，缪卫忠却稳稳不动，没人想他动，只能与镇书记万红兵做万年搭档。万红兵更惨，是担任县审计局长期间无意中得罪耿啸林后被贬黜下来的，从接到任命那一刻起万红兵心里就明白只要耿啸林在台上，自己就翻不了身。

万红兵心灰意冷懒得问事，除了县里开会必须到场外平时神龙见首不见尾，不管哪个县领导什么时候问起都在医院，好歹正科级干部总不能要求人家提供挂号单吧？

就缪卫忠还抱着为家乡多干点实事的态度勤勤恳恳坚守镇长岗位，在佑宁，这样的干部已经很不错了。

缪镇长道：“交通是旅游开发的先决条件，对此镇里也设计了多套方案，原计划把县城作为中转站但下了高速进城的路况很差，有公墓阻碍一时半会儿无法根本解决，所以前年镇里挤出经费进行勘探、测绘并聘请专家评估后，打算从镇北面的临河庄修一条直线直通高速公路，总路程大概五十公里，按双向四车道计算的话……”

“谁来修？谁出钱？”蓝京打断道。

“财正没钱就让社会资金进来，给人家十年、十五年收费期都行，反正路修好了放在那儿跑不了，却能实实在在拉来一车车游客，把海岛旅游项目繁荣起来！”缪镇长叹了口气，“可惜县主要领导认为佑宁自己的地方修路却让私人老板收费，形同割地赔款丧权辱国……”

不消说，县主要领导特指耿啸林。

蓝京手指轻叩桌面，严肃地说：“县领导意见是对的，国家的路让私人老板收费，容易给外人留下此路是我开留下买路钱的印象，很不妥当！”

“是是是，我们考虑欠妥……”

缪镇长等一干领导连连点头，汗如浆出。

“但修路的确需要钱，县财正没有，新东镇也没有，怎么办？”蓝京道，“私人老板不是有钱吗，找人家借啊！路修好了，新东镇拿收取的过路费还债，这总是天经地义的事吧？”

“噢——”

经他一点拨包括缪镇长在内的镇领导们茅塞顿开，原来，原来解决这个看似不可逾越的难题只需轻轻拐个弯，内核还是引入社会资金修路，但收费站却隶属于新东镇正府，过路费在