黄海川道，“屈指算算，我来望山也不过二十天左右的时间，要说对望山的了解，不见得就比你多多少，但来的这些日子，就我的所见所闻，让我深感痛心和不安。”

黄海川脸色凝重，“望山市老百姓有个口头禅，叫望山三大害，一罚款，二贪官，三新城，这话，以后或许你也会听到，他们口中说的罚款，你知道指的是哪些吗？”

“哪些？”常胜军顺着黄海川的话问道。

“主要就是指来自公安交警部门的罚款，当然，也并不全是这些，也有其他的，但大多数还是集中在公安交警部门，我刚来望山第一天，可就遭遇了下马威，我的车被几个协警扣住了，也不查证，直接就扣个黑车的帽子，要求交个上万块的罚款。”黄海川摇头一笑，“这也算是让我初次见识了这乱罚款的威力。”

“连你的车都敢扣？”常胜军吓了一跳，黄海川就算是刚到望山，坐的应该也是挂着南州市政府牌照的车，这望山市的协警也敢扣车，常胜军不得不说这些人的确胆大包天。

“何止是敢扣，直接就多加个罪名，说我那南州市政府牌照是套牌车，还得多交罚款。”黄海川无奈的笑笑，“我跟你说这个，只是想跟你说这些，这只是望山市罚款乱象的冰山一角，这种情况长期存在，肯定不是下面人欺上瞒下，擅自胡作非为，而是有其本质的原因，你新官上任，未尝不可以拿这个作为开展工作的突破口。”

常胜军认真听着，见黄海川还没说完，也没插话，依然是静静聆听。

“还有一事，之前我在汽车站亲眼目睹的一起交通肇事事故，肇事司机是新城集团董事长钱新来的儿子，这位钱总的公子，撞死了人，现在仍是逍遥法外，黄有粮在时，我让人打电话质询进展，市公安局给的答复是死者家属已经和肇事司机达成了私下调解的协议。”黄海川说着，神色嘲讽，“知道我亲眼目睹了这起交通肇事事故，还一直在关注，市局竟会给我这样的答复，常队，你该知道这望山市的情况不简单了吧。”

常胜军一脸肃然，黄海川化繁为简，只是拿亲身经历的两件事作为例子，但常胜军却是能明白黄海川希望他由点及面，透过现象看本质的用意，两件事，乍一听，也许都不是什么大事，但常胜军却是由此勾勒出了一个混乱无序的望山市公安系统的形象。