也是这时候，赢扶苏才注意到，秦国职官体系的建立虽然名目齐全，但是其实许多大臣手下并无职权。

嬴政凭借自己的喜好，任意选定一个臣子，将事务交由卿大夫之一。

天下之事，事无大小，皆取于上。

集权制的建立，即便承认君主至高无上，但是没有系统的官僚体系队伍做运转用以维持整个帝国的良性运作。

仅仅靠着一己之力，去统治一个国家，就算是是孟子口中的圣人来了，也治不了这个国家。

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章台宫。

“以治理千里之地之法，治理万里之疆……”

嬴政心中反复玩味着这句话。

自他攻下赵韩魏燕，秦国版图何其大，可是他却越感力不从心。

军政大事需廷议朝会方能决断，可各郡县每日呈报上来的事务，多如牛毛。

但是他身为秦王，又岂能贪图安逸，放着这些事情不去处理。

以治理千里之地之法，去治理万里之江……

虽然不愿意承认，但是嬴政知道，他能有今日的功绩，确实和秦国祖辈们的励精图治不无关系。

而他的治国之道，严刑峻法，统治约束群臣和万民，虽然此法甚是有效，可是他早已力不从心。

在这一点上，赵高也感触极多。

只是，他今日也是头一次听说以千里之地，治万里之疆的说法。却觉得这话正切中了要害。

“人呢，怎么还没来？”嬴政早已心急如焚。寡人想要知道治理万里之国的法子！

“想来人应该还在路上。”赵高回道。

“你去，将他带到寡人面前来。”

“唯。”

赵高才刚出了殿门，就看到了姬豪。

姬豪故作镇定，手中捧着的玉垚上早已被手上渗透出的汗水浸的滑不溜秋。

这一个月来处在日晒风吹雨淋之下，姬豪的脸上早已经留了不少痕迹。

而魁梧挺拔的身躯，那双炯炯有神、精明不凡的眼睛，本就是一副武人气派，如今换上了长袍宽袖，总给赵高一股别扭之感。

方才在大政殿里，他还没有仔细瞧瞧，可如今面对面看到他这副不伦不类的样子，嘴上虽然不说，但是赵高心笑姬豪这滑稽不堪的模样。

姬豪见到赵高，脸上原本洋溢的激动却凝固起来。

平日里，他的职位虽然比赵高略高，而且他是堂堂将作，两人见面，赵