的呢。”

嬴政听了，自然无话。

扶苏说这话，不是没有依据的。

赵佗五十万大军镇压南越。

关键时刻没来来救秦国，难道是因为秦国没有前去求援吗？

说到底，是赵佗已经掌控了五十万大军。所以二世的求援，根本没有用。

五十万大军听的是赵佗的，不是二世。

嬴政听着，按压剑柄的手不由得又用力了几分。

扶苏这番话，无疑是将嬴政边地派重兵镇压的这条道路给堵死了。

“但分封与郡县，终有不同。”

“可派异姓之徒手握重兵以镇边疆，终归不若同氏之族因地制宜管控四方。”

嬴政明白了，郡县制长久下去，到时候也会发生和分封之制下一样的分裂问题。

但是，嬴政还是在为难。

“寡人花了十五年之久，耗兵百万，方一统天下，而今却要延续旧制。秦国郡县之制，只适用于邻近咸阳之郡，而边远之地，却要仍旧要以封地的形式存在。”

嬴政说出了这番话，扶苏整个人却忽的飘了起来。

扶苏还怀疑他在梦里。

嬴政这座泰山，没等他抬，自己先动了。

扶苏看准机会，忽的叹了口气。

嬴政自然将目光投向他。

“君父，怪只怪，这齐楚之地，距秦太遥。儿臣也以为，天下全数设以郡县，最为稳妥。”

嬴政听了，狐疑万分，挑眉看向扶苏。

“你前后主张不一。”

扶苏又道：

“扶苏以为，君父可先封国，待边地稳定，再撤了封国，全数施行郡县。”

嬴政听了，自然挑眉。

扶苏看嬴政似乎还是不愿意。

“郡县和封地，未必不能同存。而且，边地封君，有助于君父将君度将军权独揽。”

说着，扶苏来到沙盘前。

用自己的配剑，在沙盘上圈出咸阳。

“君父，山高路遥，本就是事实，道路不通，更是让我等为难。如今是我秦是不得不施行郡国并行。”

嬴政也望着沙盘。

“说来说去，都是道路不通。”

扶苏听了，当即用旁侧一支木条围着咸阳，呈放射状画了十几条线。

画完之后，扶苏又在原先的放射线上，圈了三圈。

看着环形和放射形相结合的道