立场哈……情况是这样，蓝市。长，从组织部长角度观察，我们的基层组织、架构完美无缺，纵使欧美也不可能做得更好；可是蓝市。长，再先进精密的仪器需要人操作，正如完美无缺的组织需要人做事，我们的问题偏偏出在人身上……”

“这个观点很新颖，请继续。”蓝京道。

“蓝市。长奇怪汉人为主流的党务正务体系影响力不如墨族宗。教影响力，确实，”库军道，“我认为问题根源恰恰出在‘主流’二字，很简单，公务员及干部比例严重背离紫寺各民族人口比例，我说个冷笑话，11位汉人常委坐在一起讨论墨族问题……不好笑吧？我们根本不知道墨族人想什么，需要什么，具体诉求！”

蓝京皱眉道：“限额比例的做法由来已久吧？”

库军道：“遏制与严控是一贯的正策，几十年不变，可是蓝市。长，如今形势变了！一方面网络传教的新形式，通过网站、短信、小视频等宣传教义及其历史文化，推送各种与宗。教相关的动态信息，打造网络世界性与普世性的构架，引发诸多领域的深刻变化；另一方面城市宗。教场所管理与服务难度提高，随着城镇化步伐加快和流动人口加速，信教的、感兴趣的使得‘教民’概念无限扩展，如何界定，如何甄别，如何分类管理等等事关城市社会稳定和谐发展大局，各级各部门管理难度、责任风险随之增大……”

“有人通过网络平台传教？法律允许吗？”蓝京眉头锁得更紧。

库军道：“根据相关法律法规，禁止在宗。教院校以外的学校及其他教育机构传。教、举行相关活动、成立相关组织、设立相关活动场所，不过网络属于虚拟空间，是否纳入禁止范畴，至今没有司法解释。”

蓝京在脑里将所学法律专业知识过滤了一遍，道：“还真没有……那得赶紧层层申请司法解释呀，以免被用心险恶者钻了空子。”

“申请过很多次了，这是个巨大的马蜂窝，不到蛰死人的程度不可能主动招惹，”库军叹息道，“紫寺乃至黄砬特殊的人文环境，加上网络平台铺天盖地渲染，形成相当人数——我怀疑数倍于墨族人口的隐形教民，真正可怕的是这个，蓝市。长！”

“在省市两级领导层面都具有相当的存在，库部长是这个意思吧？”

蓝京笑着问道。

库军没正面回答，而是道：“围绕党项诚处理问题激烈博弈，也是矛盾的体现，区区一个副局长居然成为沟通协调的中间人，而且各方相当依赖，试问那些协会发挥了什么作