一般来说，两个政体都不是什么好兆头。

但就刘备麾下的状况而言，已经变成这个鸟样子。

砍掉一个班子是不可能的，因为这会动摇国家的根基。

既然改变不了，那就“变废为宝”吧。

从秦汉开始，三公九卿就一直是官僚体制。

到了隋唐，才有了后来的三省六部制。

而秦汉以后，隋唐以前，更是如此。

魏晋南北朝是一个逐步过渡的时期。

官僚体系的演变，是一件极为复杂的事情。

官僚制度的演化，是一个非常复杂的过程。不是说刘禅今天动动嘴皮子，放话改革官僚体系，明天三公九卿就能过渡到三省六部。

这可是一场大变革，五万多名官员，任何一点差错，都有可能让整个政府陷入混乱，甚至崩溃。

匆忙改革，只有一个结果，那就是失败。

下面的人搞不清谁是领导者，搞不清楚自己该干什么活。

但现在，刘备有了两支军队，有了“足够”的多余官员可以利用。

本着“废物利用”的思想，刘禅打算在全国范围内试行三省六部制。

就算是出了什么事，也有三公九卿这一套体系来顶缸，不至于出什么大纰漏。

如果能成功的话，他就能建立起一个成熟的三省六部，然后让这两个系统顺利交接，顺利完成体制改革。

要知道，刘备是在把政权移交给刘禅。

刘备麾下的三公九卿，自然也会逐渐向三省六部倾斜。

至于那些原本属于三公九卿的人，也不用担心他们会有什么意见。

只要大汉的地盘还在，三公九卿就能被调到其他地方去。

地盘越大，就能容纳更多的官员，冗员的问题也会逐步得到缓解。

“九卿，我知道，可六省是什么？”刘备疑惑道。

“一时半会也说不清楚，父皇你可以把它理解成一种比较高级的官僚机构。”刘禅说道。

“是吗？阿斗的意思是说，三省六部的权力，比我的三公九卿还要好？”刘备来了兴趣。

“算是吧。”

“哈哈，好大的口气。”刘备立刻笑道：“三公九卿，大汉用了四百多年，你这个怎么比得上呢？”

“父皇，你若不信，我们可以一较高下。”

“怎么比？”刘备看了他一眼，问道。

“父皇领一