疆，八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师；

设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅、四史、六相、九德（官名）共120个官位管理。

对各级官员提出“六禁重”，“重”是过分的意思，即“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官员节简朴素，反对奢靡。

提出以德治国，“修德振兵”，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义，尤其是设立“九德之臣”，教养百姓九行，即担任法官、担任狱官，对犯罪重者判处流失，罪大罪极者判处斩首等

种种规划和布局，是轩辕与人族高层商议出的，此外金灵根据自己的感悟，也有指点过。

但是

制定容易，推广难！

别说详细的规划，就是改革部落刚一发布，就让更多的部落彻底不满了，加上有心人的蛊惑，整个人族顿时乱成了一锅粥。

轩辕早就有预料，之前早有准备，就是为了平定战乱准备的。

根据金灵的指点，和人族高层风后，共同编撰了兵书。

解散的族群青壮，被组成了军队，轩辕教授他们兵法，教授他们强身健体和修炼之道，并根据研究，研究出了战车以及一干兵器和武器。

加之阵法之道的操练，万年成军。

在人族部落纷纷揭竿而起，不接受共主的调令时，轩辕的军队要出征了。

天庭，昊天玉帝因反感圣人的压迫，加之和此前与天皇伏羲的联系，

也暗中派出人手辅助轩辕，并赠给了轩辕一九龙帝撵，乃龙马拉车。

乙木作为太初的代表，赠出了太初准备好的轩辕剑，有凝聚气势和气运加持的能力。

龙族、凤族、麒麟族等，也纷纷出手相助，助力轩辕讨伐不臣。

故而，

看似是轩辕对人族内部的平定和征讨，但倾向无量门的和无量门，都纷纷帮助轩辕，为他增加一份战力。

否则岂会短短万年时间，就能成军。

轩辕自决定改革人族，并制定了一系列的计划后，各大势力就开始你来我往的，纷纷来人族新都有熊，给与助力。

不过，轩辕在接受帮助，别人也没闲着。

西方五圣的傀儡苍生，虽没有公然反抗轩辕，却也开始准备了。

就等轩辕讨伐不臣时，登高一呼，带领所有不满轩辕改革的