在华夏，普通乡镇面临的问题几乎都是相同的。

基本是由经济、社会、环境以及基础建设等多个方面来考虑的。

乡镇里面的行政自然村经济发展水平有限，经济也就相对比较落后，主要依赖传统的农业没有多元化的经济发展模式，如此一来便会造成一个极其严重的现象，那就是很难吸引和保留年轻的劳动力。

劳动力的短缺便让乡镇出现了极其严重的人口老龄化。

外出务工后基本上大部分的人也都移居至城市生活，乡村的教育资源变得十分有限，学校设施落后师资力量不足，对于一些留守儿童来说极度不友好。

除此之外还有基础建设落后、环保问题尖锐、以及公共服务设施不足等等问题。

李志伟在上一次跟杨茹男以及赵明哲开会的时候提到了常务副省长古培成提出来的对社会事务和福利改善的提案。

所谓社会事务和福利改善其实就是提升公民的生活质量，保证社会公平正义，以及增强社会的凝聚力。

但这事儿如果放到乡镇上，说的通俗一些就是改善基础建设、保证农村医疗、优化教育资源，而这些也全部都是华夏乡镇所面对的重要难题。

其实说白了，总结起来就一个字，那就是“钱”。

只要区县乡镇有钱，不管什么问题都不叫问题。可现在关键的是区县乡镇都没有钱，甚至还有一屁股城投债，哪里有时间去搞基础建设、农村医疗还有优化教育资源呢？

说到底，还是要搞经济。

现在党委口的负责人是栗玉来，政府口基本上也全都是自己人。

再加上赵明哲与杨茹男的关系，说实话他的实际政治地位在某种程度上是要高于栗玉来的。

之前已经说过了，当政治斗争胜利之后，便可以游刃有余地进行经济民生改革了，赵明哲于是也制定了一个经济发展大纲。

其实在整个乡镇的发展过程中，最重要的就是能够理清乡镇发展的思路。

这个思路就是要确定乡镇发展的定位和目标。

比如有的乡镇是做乡村旅游的，有的乡镇是高农业现代化的，而有的乡镇是搞特色乡镇建设的，还有就是要搞产业集聚和经济开发区的。

虽然龙城镇并不是龙门县的经济领头羊，可整个经济生产总值也名列前茅。

再加上赵明哲这一次又招商引资来了曙光科技，完全可以依托他做一个高新技术产业园。

所以如果按