凌晨四点。

捕捞队在无铁河下游发现两具尸体，口袋里都有中巴小票，经查就是老张这趟班车乘客。

简直咄咄怪事，老张斩钉截铁连同自己中巴车上共30人，如今怎么变成31人，多出一个来了？

死亡从三人上升到五人，对于“较大事故”定性并无影响，只是每多死一个人对正府来说压力便多一分，特别是县长蓝京。

上午七点半，耿啸林坐专车前往衡泽时特意让庄咏诗打了个电话，询问“铁雁同志发生什么线索”，当得知“暂时没有”时，感觉到电话那头明显松了口气。

抵达市府大院，张寓宸、梁焱、柴明舟、龚大星等市领导小范围听取汇报，耿啸林着重讲了三点：

第一营救及时，避免重大伤亡，这一点当然与秦铁雁未雨绸缪在铁桥两侧河面铺设渔网有关，110警车第一时间响应也无可挑剔，该肯定要突出，毕竟都“在县委的统一领导下”。

第二交通管理部门要负主要责任，一方面没能察觉后河中巴车队擅自变更运营时间和线路，另一方面中巴车长期存在超载现象，两大问题导致驶上铁桥时发生崩塌事故。

第三新体育馆工程指挥部存在管理缺失——虽然昨晚这个说法没获得多数票通过，不过耿啸林一不承认昨晚是常委会而是碰头会；二嘴长在自己脸上，这会儿不坑蓝京一把，什么时候坑？耿啸林认为工程指挥部明知往来车辆碾压严重却疏于对铁桥的检查，而且前期发现中巴车从施工中的兴体大道通行仅仅设置路障，并没有尽到24小时监督的义务……

听到这里柴明舟质疑道：“指挥部、工程方、路政部门都没有24小时看守路障的义务吧？通常夜间红灯闪烁起到警示作用就行了。”

耿啸林道：“问题就在这里，管理部门自以为尽到职责就行了，殊不知中巴车为了省那点油钱就敢闯路障，车上乘客为了少付一块钱也愿意下午等到晚上，这就是普通民众落后性与正府消极作为之间的差异。”

“正府消极作为，说得对！”

张寓宸冷不丁开口道，“确实当前市县镇三级普遍存在这样的问题，即我不是不作为，上级布置的作业、规定动作都做了，但效果怎么样概不负责，出了问题也跟我无关，就是典型的消极作为，而且让领导挑不出毛病！消极作为不是无为而治，从根本上讲就是怕得罪人、怕承担责任，什么事情都不主动作为，根源在于思想的消极！”

柴明舟意外地扬扬眉毛，又想不宜在基层同