第一天的开幕式顺利举行。

全省代表认真听取了代省长容海作的政府工作报告。

许一山虽然是省委常委，但他不是省人大主席团成员。他因此不能坐主席台，而是坐在下面普通代表席上。

全省十三个地州市代表团一字排开。桔城居中。左边是逸阳市，右边是香河市。再过去就是衡岳市。

大会座次排名看似杂乱无章，其实非常讲究。

经济条件发达的地市，往往都被安排居中。经济条件越差的地市，位子跟着往偏处排。比如怀华市和永宁市，在全省经济指标排名中，一直处于最后两名。因此，他们的座位分别被安排在最左和最右两边。

过去，排名是按第一个字母顺序来排的。陆书记执掌中部省后，排名就有了这样的改变。

按陆书记的说法，他希望全省各地州市都能跻身在最中间的位置。但是，要想坐在最中间，就需要付出努力，凭实力坐位子。

大会现场庄严肃穆，与会代表精神饱满。

上午的政府工作报告结束以后，大会宣布临时休会。

许一山本来没打算出会场透口气，他想趁着这点时间好好消化一下政府工作报告内容。

政府工作报告有着严格的格式。前半部分是总结，后半部分是计划。

总结部分，报告上举了衡岳市的例子。高度赞扬了衡岳市逆流而上，打破思路，积极走一条招商引资之路的典型例子。鼓励全省各地州市以衡岳为榜样，放开思想，开拓进取。

在报告上，许一山发现衡岳市在经济指标上，第一次与桔城平分秋色。两市经济指标不分伯仲，各领风骚，同排第一位子。

十三个地州市的指标摆在眼前，会发现一个断崖式的现象。排名最后的怀华市，其经济指标只有桔城和衡岳的十分之一。

这是一个令人触目惊心的数字。这组数字说明全省的发展极度不平衡。

如何突破这种两极分化的严重现象，容海在政府工作报告中指出了一条路。未来的发展，全省将会把政策倾斜在经济欠缺的地市，以基础建设为抓手，大规模大投资，解决和帮助经济条件困难的地市州。

这段话的含义透露出来一个信息，未来中部省将会加大对怀华等市的大规模基础施舍的建设投入。

而许一山，对这段话恰好有不同的见解。

政府工作报告出台后，还有一天时间的分组讨论。政府工作报告能否得到顺利通过，在于分