新机制提高利用外资效率的措施。”

熊天开始了汇报：“向各位领导汇报《开发区创新机制提高利用外资效率的措施》。各位领导，我县开发区分两部分，通海县开发区和大山镇的B区，为方便起见，下文我称开发区主体部分为A区。”

“根据市委同意，通海县开发区正狠抓招商引资，准备在两至三年内冲刺国家级开发区。为确保利用外资指标达到要求，今年将整个开发区承担的任务主动增加6000万美元，明天要完成2亿美元。从目前情况看，B区前景较好，正在洽谈准备落户的四个大项目，今年可完成的外资超过6000万美元，明年也有信心再完成1亿美元。但省政府初步批准的B区范围仅有0.5平方公里，从明年开始，B区将面临无地可用的局面。”

“为在开发区形成互相竞赛，互相赶超的好局面，我们提出了开发区机制创新方案，主要思路是：让有项目的单位有土地使用，绝不让大量土地闲置。在B区土地用完后，如果B区能承担全县的利用外资任务，并且A区无法完成，建议将A区目前空闲的5平方公里土地中的一部分，划归B区代为管理使用......”

熊天汇报完后，张江明看着孙文才，“孙县长，你讲一下。”

孙文才清了清嗓子说：“要提高开发区一班人的工作积极性，提高招引效率，快速引进一批企业，形成规模效应，就必须让A区的人动起来。利用这种方式，倒逼A区的人提高积极性，是一个不错的办法。如果A区无法引进项目，那么交给B区使用，也使资源得到合理利用。我们认为，通过这种方式，开发区的招商引资，可以掀起一个新局面。”