人加上少数幕僚用简单的方法实施有效的指挥已经不可能，因此，在指挥体制上，也有了一次大的飞跃，这就是在镇以上各级设置了专司指挥的业务机关——————司令处。

按1904年练兵处向清廷奏准的陆军章制，镇的司令处设“正参谋官一员，赞佐号令，参画机宜，又设二等参谋官、三等参谋官、中军官、执事官、一等书记官、正执法官、正军需官、正军械官、正军医官、正马医官、司号官、书记长各若干员”。

镇之下一直到营一级都编有类似机构，只是逐级减编而已。虽然名称不叫司令处，但执行的是同一种功能。

和从前相比，可说新军已经是有了飞跃式的发展。只是后世相比参谋长一类的衔级规定的还是比较低的。比如说军司令官的编制军衔是上将，师长为中将，旅长为少将，而军参谋长的军衔仅仅是少将，师参谋长的军衔仅仅是上校。军参谋长的军衔低于师长，师参谋长的军衔低于旅长。

不过就算这样，师参谋长毕竟还是要比营长高出一块，所以听到那个营长这么说后，参谋长很快就摇着头道。“从南边传来的消息，柏润山已经攻下了徽州，在算上我们已经攻下的合肥、淮南等城市，宿州已经是安徽境内最后一座没有光复的城市，既然只剩下最后一座了，也就没必要拿弟兄们的性命去拼，我们可以试着和城里的人谈一下，看看能不能用和平些的办法解决问题…”

的确，眼见就剩最后一座城市了，解决了这个，安徽也就能恢复平静，要是在这种最后关头战死了，那死去的士兵也实在是太冤了些。

听到参谋长的话，张颖也是默然。

这一路北上，一师固然是打的十分轻松，但并非没有伤亡。这一路上一师至少伤亡了百余人，虽然和那些抵抗的新军相比十分的少，但对只有2000来人的一师来说，这已经是不小的伤亡了。

眼见宿州已经成了最后一座城市，张颖也不愿让自己手下的士兵平白流血，所以在想了想后，张颖点头赞同了参谋长的提议。

“这样，你让人给城里送封信，就说只要里面的人同意投降，我们愿意保证他们的安全…”

见张颖已经做出决定，其他人也不再多言，而是按照他们所说的去做。

其实到了这个地步还没有宣布光复的城市，大多都是由死清的官吏掌握，这类人会投降的可能性很少，大部分都抱着忠君报国的想法——————反正军一路北上，也没听说传出过什么烧杀抢掠的事，而且似乎也没对官吏的家眷