陈子昂希望野蛮人地区能够永久的成为帝国的土地，所以他需要一些远东人移居过去，去同化当地的野蛮人。

当地的野蛮人靠着放牧和打猎为生，除了高寒的恶劣气候条件外，还有一个重要的原因则是生产技术的落后。

远东的历朝历代对于野蛮人都将其视为蛮夷的，同时也将其视为心腹大患。

所以他们采取的并不是包容接纳的政策，反而是对野蛮人进行打压和封锁。

在靠近野蛮人地区的边境地区，经常驻扎着大量的军队，一旦野蛮人越境的话，直接杀无赦。

导致的结果就是野蛮人无法和远东人贸易，甚至连正常的交往都没有办法。

野蛮人为了更好的生活，同时也是为了掠夺物资，所以频频的入侵。

这样就形成了一个恶性循环，那就是远东各朝代对野蛮人愈发严密的封锁打压，野蛮人为了生存下去，越是入侵掠夺盐铁等资源。

现在陈子昂一改历朝历代的政策，他直接不是封锁政策，而是占领政策。

按照陈子昂的命令，安西镇守府要在野蛮人地区主要的聚集地，修建几座主要的城镇。

这些地方都要安西镇守府派出官吏进行管辖的，对野蛮人进行教化。

与此同时，远东帝国的商队也允许进入野蛮人地区进行商业贸易，以促进野蛮人地区的商贸发展。

能够将一些先进的技术，丰富的物资运输到野蛮人地区，改善野蛮人的生活。

当然，也能够将野蛮人地区的一些诸如毛皮，肉干，药材，煤炭等带到远东各个行省，形成一个优势互补。

陈子昂自然也不会忘记非我族类其心必异的道理，为了进一步的同化野蛮人，他需要大量的移民。

这些移民将会从历次战争中的战俘中选择，他们以后将会也安西镇守府的治下的百姓。

他们居住在当地，不仅仅能够带去先进的技术，在一些河谷地区种植饲养，增强野蛮人地区的粮食等生产能力。

而且他们也将会是未来安西镇守府的兵员，劳动力的来源和稳定的重要力量。

要是当地全部都是野蛮人，而远东帝国虽然派驻官吏的话，一旦遇到什么事情，这些官吏还是很容易被驱逐的。

可是一旦有相当数量的远东人在当地定居下来，一旦野蛮人反叛的话，当地的官吏也不至于孤立无援。

随着陈子昂的一声令下，在兵部总长李七夜，户部总长苗才的主持下，