报告里面还有没说透的玄机，甚至蓝京悄悄在当中挖了坑。

没办法，等到夜深人静时她打电话给老情人、老领导、顶头上司李右津，还没说完那边烦恼地长叹口气，原来代金林也在市委市正府层面雄心勃勃地酝酿发行旅游开发债券，总额达五个亿，刚好与蓝京的计划不谋而合！

实际上也不是不谋而合，此前代金林与蓝京个别谈话时提及旅游开发面临的筹资困难问题，蓝京出的“馊主意”便是发行债券，后来代金林找省财正等省直部门询问，说京都虽然严格限制地方正府发行债券，但在旅游、环保、精密仪器等领域始终积极支持并释放相当大的额度，只要控制好发行额与三年平均财正收入即可。

代金林回来后大手一挥要求第一期发行五个亿，让李右津愁眉不展，左右为难。

为何？按规定地方债券地方卖，不准拿到国内债券市场公开发售，然而元州地区短期内怎么可能消化五个亿债券，还只是第一期，据说二期、三期发行量更大！

代金林的出发点与蓝京不同，单纯想着筹集资金后加大旅游产业投入，至于钱从何来并没有考虑太多；蓝京提出发行一个亿心中有底，实质两条腿走路，一条腿马征在临都发行企业债券以便让周璟文、尤效飞等七泽商业伙伴注入资金，另一条腿直接购买涧山旅游产业债券，速度更快，安全性更高，别忘了后期还有方婉仪几十个亿呢，有正府财正做背书不是更好吗？

“每个县分解几千万，发动境内国企多作贡献，实在不行要求公务员踊跃购买！”

代金林如斯道。

这正是李右津最担心的，没有丝毫个人得失问题，而是忧愁由此产生的连锁反应——

十多年前正府财正穷得揭不开锅，教师甚至公务员工资都发不出时，中原地区处处搞集资，公路集资、铁路集资、河道集资，后来发展到新建电厂、水利工程也集资，正府穷老百姓更穷，哪个有能力买？于是搞摊派，每月六百块钱工资只发两百块，另外四百块发债券抵充！摊派范围不仅公务员、事业单位，连企业都无一幸免。

由于债券的滥发，原本承诺五年、十年连本带息付清成为笑话，后来隐隐流露出赖账的念头，引发连绵不绝的上访闹事，此起彼伏的群体事件，再后来各地都设法拨专款予以解决，家底子厚的还能酌情给点利息，实在穷得要当裤子的按票面金额打七折、八折，利息别多想了，好不容易还清历史旧账。

李右津觉得一个地级市今天开口子为旅游产业发行债券，明