就连刘勇也承认蓝京此举不存在丝毫打击报复之意，纯粹出于龙王山旅游开发区布局的工作需要。

但熊家大院态度强烈地反对，觉得“怀冬受委屈了”。

熊老爷子语气铿锵地说镇长、副镇长调到县直当副书记副局长没问题，人家怀冬是主持工作镇党委书记！他要么不动，动就必须局长或局书记，这个没得商量！

熊老爷子说没商量那就没商量，熊汝诚不敢违拗，刘勇也只能捏着鼻子绞尽脑汁，最后煞费苦心安排为滩涂局党委书记、副局长。

熊家大院这头满意了，蓝京听了之后直皱眉头，不满之意溢于言表，可刘勇没有退路可走，只能打着“常委们都认可”的幌子强行闯关。

熊汝诚心里揣了件事没跟熊老爷子、刘勇等所有人说，其实蓝京空降以来一直考虑主导进行铜关辖内机构改革，这也是迟迟拖着不讨论人事议题的原因之一。

蓝京提了几点考虑，一是林业局与滩涂局合并，裁减编制，因为铜山境内既无大片森林、生态林，又无海岸线后退新增滩涂，两个局几十号人守着那点自然资源还不如佑宁一个镇的规模，实属浪费国家财正；二是向碧海、朝明等省学习，将工商、药监、物价、计量等合并，整合市场监督资源，避免多头管理；三是合并广电、旅游、文化，裁减编制，改变过去人员臃肿无所事事的局面。

对于蓝京的建议，熊汝诚发自内心地赞成，毕竟他也从基层一步一个脚印历练上来的，官场体制内的弊端与症结体会很深，也想着有意识、有目的适度改革，把工作抓上去、把经济搞起来，当然都建立在维护熊家大院利益的前提上。

偏偏加上这个前提，举起的刀就砍不下去，很多改革压根没法进行，种种美好设想无疾而终。

在蓝京机构改革总体思路下，上述需要合并的县直机关原则上只出不进，通过退二线、退休自然削减一部分编制。

两方面相结合，熊汝诚担心于怀冬的任命有可能被蓝京一票否决。

其次国土局局长郑忱义提拔副处待遇，提到他，铜关县城无人不知属于熊汝诚奶奶那条线的亲戚，当年提拔国土局长公示期间曾有人举报，为此市委组织部特意过来调查，之后召开县府大院科级以上干部会议予以说明，指“亲属回避制度”中的亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系，存在上述关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一