河道长年漫堤，几十年下来硬生生把二十多米高的小丘陵冲刷成一块平坦的河滩，地界没了，河滩却有可利用的经济价值，归属问题又成为搁在两地间的难题。

双方蜜月期间，本着“一切好商量”原则遂达成共识，别再吵了，你拿一个，我得一个，以和稀泥的方式处理争议区域。故而有关置换议题一直在谈，到杨为手里向前大幅度推进，直接以书面协议方式共同认定：

雨坛滩归秦中区，蜂花峡谷归铜关县。

签协议时秦中方面毕竟处于强势地位，有意无意留了个尾巴，即蜂花峡谷实际面积要按双方勘测定位后确认；雨坛滩却不需要，协议签完秦中方面就在前面立起了界石。

熊汝诚等县领导知不知道这样的表述有后遗症呢？做到处级干部连这点见识都没有真是白混了，况且就算领导一时糊涂，手底下人也会及时提醒。但他们觉得秦中居然以平等地位进行置换已经很不容易，没必要在细节问题上斤斤计较，还是立足长远精诚合作吧。

后来地质地理勘测拖拖拉拉没结果，界石也一直立不起来，杨为全力主办垃圾处理厂项目无暇顾及，熊汝诚这边也不好意思催促，直到东郊大开发提上日程。

突然间杨为发现蜂花峡谷成为东郊工业区的桥头堡位置，对于今后交通运输具有相当重要的战略意义！