规模，就能体会到岗位制约与监督的重要性，当初设置39个编制可不单纯考虑吃大锅饭。你方案里提到行正人员不能只坐办公室，起码要兼一项工地现场的任务，这就有问题——按风险管理设计原理，中后台管理应该与前台客户相对隔离，从而保持审查监督的客观公正。公司财务、质检、材料人员跟工地小老板们打成一片，私底下做手脚你能知道？所以我说时机不成熟，核心在于你考虑得不成熟，改制要解决人的问题，但不是通过裁员解决问题。”

向德勤争辩道：“东阁规模对区五建来说过于遥远，我想我们首先要存活下来，小而精是现实高效的出路；我抢不到大工程大项目，管理也跟不上，等发展到一定时候再招聘、强化培训也不迟。”

“那是中小企业勇闯市场发展壮大的思路，不是立足国企现状变革改制的措施，两者有本质区别，向总！”

蓝京温和地说，“现在不是给你十几个人、七八杆枪，毫无顾忌东突西击；而是从实际出发，基于稳定大局的前提下妥善化解历史包袱和现实矛盾。东阁改制至今没裁一个人，如果你的方案也能做到起码成功一半。”

“那……那真把我难住了……”

向德勤苦笑道，这才发现蓝京的思路与自己南辕北辙，倘若继续容忍或养着那么一大家子关系户，改制有何意义？

蓝京又道：“方案另一个弊端在于股权设置围绕飞翔建设来做，甚至允许它从银行融资，你不知道银行贷款不能用于股权么？因为飞翔已经入股所以享有优先权，公司法里找不到类似先入为主的规定，因此方案本身就违反公平公正立场。正确的做法是，不排斥任何社会资金入股，区五建根本没理由拒绝，顶多在坚持国资比例比重的原则下进行摊薄，第一阶段肯定保持控股，后面看改制效果再决定是否进入第二阶段，现在邹董事长日子也不好过。”

“是吗？”向德勤表情愈加失望。

邹昊丞起身给他俩加开水，拍拍向德勤肩头道：“改制不是灵丹妙药，别指望一下子解决所有问题哟，德勤！”

“我回去完善方案后再向蓝区长汇报。”

向德勤没精打采道，全无刚来时的虎虎气势。

随行记者在车间的采访还没结束，蓝京携颜思思继续赶往下一站——位于区郊的梁垛铁艺加工制造厂，近两年打了多次报告申请扩建厂区。区郊扩建牵涉到征用耕地哪怕荒地手续都非常繁琐，涉及从市到村多个环节审批公章二十多个，还有没完没了的协调会和口水官司，姜