在这个世界里，一般的老百姓都是接受里长的管辖，里长就相当于街道办主任，可以处理大部分的小纠纷。再往上就是地方衙门，基本上统管了老百姓生活的方方面面。

而在老百姓的眼里玄清卫是属于高于衙门的恐怖凶险部门。能够应付邪祟这种恐怖东西的人还不够凶的吗？

单是衙门就让老百姓觉得高高在上了，更何况是玄清卫？

别的地方的老百姓还好，因为他们一年到头都不一定能见到一次玄清卫的黑袍。可对于黎城的老百姓而言玄清卫就是一把寒光闪闪放在身边的一柄屠刀。

就在前不久这柄屠刀才砍了上百人的脑袋。

所以说起玄清卫黎城的老百姓要比别的地方的人敬畏得多。因为对他们而言玄清卫刀上的血是看得见闻得着的。

可现在，如此令人胆寒的玄清卫居然在街上摆了铜柜，要面向所有人收集“举报信”？！

不论是那种模样奇怪的铜柜，还是从没人听说过的“举报信”都让看了告示的人心里惊骇得厉害。

按告示上说的，任何人都可以往铜柜里投递“举报信”，而“举报信”就是检举揭发信件，检举的目标可以是衙门里的人，甚至可以是玄清卫里的人。举报的事情不管是贪污行贿还是冤假错案，只要是不平事，只要是正常方式无法伸张正义的事情都可以投递“举报信”到铜柜里。

用告示里的一句话来说就是：举报信箱是国朝在倾听老百姓真正的声音。

头一天，十个铜柜就点燃了整个黎城的话匣子，上到黎城里官人上流，下到贩夫走卒，所有人谈论得最多就是铜柜和那篇告示。

“老夫活了六十一年，这种劝人以下犯上的告示还是头会得闻！”

“怎么能算是以下犯上呢？不识字吗？举报，检举揭发，是国朝让咱老百姓伸冤的呢！”

“醒醒吧！还伸冤呢？民告官，案子收了，可也要先打三十大板再说，你以为以下犯上是空话啊？”

“啧啧，告示的落款你没看吗？写的可是黑旗营！之前把奸贼李家拉下马的可就是黑旗营，他们出的告示你以为是闹着玩儿呢？再说了，告示里说了，举报可以匿名的，那还怕什么？”

“反正老夫觉得这事儿不靠谱，谁不怕的可以去试试。”

“试的人肯定有。”

……

铜柜设立的第一天没有人敢去尝试。

一来是担心刚才那老者所说的“以下犯上”的不成文规定