姓是否信任朝廷无关，只是百姓的抗风险能力太小，不敢轻易冒险。

好在朝廷早已经预料到了这种情况，特意预留了十年的时间。

而在这十年的时间内，朝廷需要做的就是尽快在全国各地建造更多的发电站——

在墨家与化学研究院那些方士，以及越来越多从学校毕业的学生的帮助下，发电机与储备、输送电能源的机器与设备基本已经研发完毕，如今就只差投入生产。

嬴政一开始愿意在全国范围内亏本建学校，培养人才，最开始的目的其实是想要培养出更多可以治理国家的人才。

但学校的学生慢慢从学校毕业之后，他才发现这些学生中的大部分竟然更希望进入墨家与化学研究院，甚至是研究生物的农家与医学院等等，想要入朝为官的学生反倒没有那么多。

不过因为学校的学生足够多，还每年都会有人从中毕业，所以朝廷的缺人现象到底还是因此得到了缓解。

反倒是这些不曾预料到人才，在从学校毕业进入墨家等部门后，给了嬴政非常非常大的惊喜。

首先便是各种电器的出现。

电灯只是其中之一，电报机、电话、真正的电影等等也在这些学生的手中先后问世，虽然仍旧没办法在全国范围内普及……

没办法在全国范围内普及？

林阡终于意识到了最大的问题——

在官山海政策下，整个秦国的所有自然资源都属于朝廷，山林是朝廷的，大海是朝廷的，矿产自然也是朝廷的。

所以任何人想使用矿产，尤其是金属矿产都必须得到朝廷的同意。

因为金属可以打造武器，而武器会给秦国的统治带来威胁与更多的动乱与麻烦。

嬴政刚一统天下，就将天下所有的武器收缴打造了十二个铜人，他自然不可能同意让金属在秦国泛滥。

而只要金属、煤炭等物受到限制，如今的各种发明都不可能会得到大范围普及。

发明无法得到普及，那么搞发明的这群人便极可能得不到足够的报酬，而没有报酬，他们的积极主动性就可能受到打击，那么……

真正的工业革命，也许永远也不会到来。

如今的技术爆发，说不准只是昙花一现。

林阡找到了嬴政。

嬴政听了林阡的话后，坦诚道：“当前情况下，寡人不可能会放开对金属的限制，尤其是可以打造武器的钢铁。即便秦国表面看起来歌舞升平，百姓安居