卫景安将几大谋反的世族打了下去，没多久各地又开始起义。

永远禁不完的芙蓉散，据说李封也在吸食。卫庭煦在顺德四年时曾经推行了芙蓉散的禁令，率先拿京城开刀，下令烧掉汝宁周边种植芙蓉散的所有田地，城内夜斋一律清扫，违令者夷族。禁令在参事院秘密拟定，推行极快，三日之后夜斋就被清理了。

可如此严苛又迅猛的法令依旧没能将芙蓉散清除干净，甚至在禁令即将要执行前的两日，京城内所有的夜斋老板就携带芙蓉散逃出京师，四散进入各大郡县。芙蓉散照常卖，银子照常赚。卫庭煦没放过这些人，继续派人到地方追查。可这些人到了地方郡县立即就被收买，缴上来的芙蓉散数量不到百车，分明就是敷衍了事。

卫庭煦杀了一波又一波，为的就是严明法令。可此事传到民间却成了她任用职权草菅人命，不给百姓生路。

芙蓉散早就已经融入聿人血液，不划开胸膛将脏血放个干净是不可能清除毒瘾的。卫庭煦下定了决心要做这件事便会做到底，只可惜中枢再努力，地方上行下效官官相护，税收不上来令传不下去，大聿的经脉早就被各种毒瘤堵塞了。

法令难推，而数十年的战事也将这个国家掏空，可是仗又不能不打。汝宁的繁华只不过是天子眼皮底下的假象而已，离开汝宁才能看见真实的聿。

饥饿、贫困、毒瘾泛滥……

打跑了冲晋给大聿百姓提了一大口气，可醉生梦死朝不保夕的梦魇依旧紧紧捆绑着大聿百姓。

人人都说卫庭煦是个觊觎皇权的奸臣，她的确掌握着这个国家的命脉，但她兴修水利鼓励农耕，推行变法实现平权，所作所为都是在呵护大聿良性发展。

不过有一件事却是实打实的让百姓记恨。

她为了让更多的财力集中投入到北疆，帮助甄文君驱逐冲晋，的确加大赋税增加了百姓的负担，这也成为敌派攻击她的话柄。还有一直暗暗跟随着她弑君的恶名，更有在平权路上得罪的众多势力，卫庭煦任凭他人骂她是奸臣是妖女，从未为自己辩驳。

“我的确杀了很多人，李延意也算是死在我手里。”卫庭煦不屑辩驳，“从某种意义上来说，民间的传说都是对的。”

看着窗外伸手乞讨的乞丐们，这是步阶让甄文君看的，其实甄文君早就心中有数。想到卫庭煦所做的种种，心里亦是怅然。

步阶道：“大聿气数已尽是不争的事实，这么多年了，最基本的问题没能得到解决。唯有全新的中枢和明