所以结合环卫所是全额拨款的事业编制情况，聂飞就给张国忠的秘书拨了个电话过去，询问张国忠现在有没有空，聂飞说他有创建的事情要汇报，等到秘书通报后，聂飞就紧赶着往县政府赶去，这种事情只能找张国忠，找刘坤民不管用，因为县委压根就不管这一摊子。

“增加环卫工人工资？”张国忠听到聂飞这建议也是一愣，随后就躺进老板椅内把烟给深深地吸了一口。“恐怕难啊！现在全城的环卫所每年的定额拨款已经达到了接近四百万，这已经快赶上一个清水衙门一年的财政拨款了。”

“可环卫所的人数那么多不是？”聂飞就道。“张县长，这账不是这么算的啊，您想想，一个清水衙门，撑死了不过一百人，除去乱七八糟的办公开销，就这么一百多号人来分这几百万，可环卫所不一样啊，全城清洁工加起来两百五十人，而且环卫所的垃圾清扫车辆又是吞钱的猛兽，这点钱不够呐！”

“况且我发现现在清洁工的地位非常低下，这一点需要改变！”聂飞又接着说道。“下一步我打算利用创建费用先把环卫工人的工资给加上去。”

“你糊涂！”张国忠就看了聂飞一眼道。“你怎么加？你能加多久？一个人加两百块工资，一个月就要多付多少？一年下来就要付出去六十多万！不是我不想给这些工人加工资，我也很同情他们，可是咱们要考虑到县里的实际情况。”

“这工资加上去，要是以后县政府有多余的资金来负担还好，假如县里的财政无法负担呢？就无法再减下来，否则就有可能造成大范围的停工抗议浪潮，这个责任到时候谁来负？”张国忠又道。

“一年六十多万县里都拿不出来？”聂飞就有些不相信，洪涯县难不成又要掉回以前贫困县的层级里去了？

“现在上级拨款的财政都是卡着每个单位在拨，审计工作现在每年也逐步加强，各个单位日子都开始过得紧巴巴，要不然也不会有这么多二级机构出现了，大家伙现在都是在开源节流自己想办法。”张国忠就叹口气。

“县里虽然摆脱了贫困县的帽子，但说到底，咱们现在还是贫困县。”张国忠又道，脸上显得很自责。“南城新区和经开区的仓促上马，让县里原本稍微有些结余的资金又变得捉襟见肘，现在县里也困哪啊！以前机械厂倒是能贡献一些钱出来，现在机械厂也半死不活，能养活那帮子工人就已经不错了。”

“你可以从创建费里拿出六十万来付工资，可是这创建费本身就不够，今年付了，明年呢？后年呢？以