质，即便没办法当个郡守，一个郡丞还不是绰绰有余？”

萧何解释：“陛下说了，这些郡城的郡守虽由咸阳指派，郡丞却一定是该郡城的百姓担任，那边并无适合我的职位。”

郡守郡丞郡尉这样的郡城一把手二把手还好，若萧何去了草原却拿不到这三个职位，几乎等同于自请降职，而且在草原做出了成绩也只能归在郡守身上，对自己的官场生涯几乎毫无用处。

可郡尉是武将职位，郡丞又已敲定了当地百姓担任，唯有几个郡守……竞争太大了。

刘季却坚持：“你虽经验不够，却有与匈奴人打交道，指导他们种植牧草的先例在，若是主动请缨，未必不能拿下一个郡守职位。而一旦能将郡守做好，再回到咸阳不说担任九卿之一，以后晋升也绝对比其他人更有优势。”

萧何一顿，不由陷入了沉思。

刘季坐到一边，拿起瓜子就开始磕了起来。

……

不久，萧何便在朝堂上主动提出，愿意前往草原任职。

嬴政还记得萧何，自然不会拒绝。

于是很快，萧何便与筱等人乘上火车，一起抵达了草原深处。

他们抵达的地方，除了几个矮墩墩的厂房，四周全是一望无际的草原，除了青草与牧民豢养的牛羊牲畜外，几乎看不到其他东西。

啊不，还有雪山。

筱与萧何打过招呼后，立刻去找了当地的负责人询问，然后才知道他们来的地方竟然是靠近北海（贝加尔湖）的丁零部族生活的地方。

丁零部族生活在匈奴的更靠北的地方，其本身实力也还算不错，要不然也不可能一直在北海一带生活。但丁零部族的实力比起匈奴就不太够看了，倒不是说单体实力差了多少，而是人口比匈奴差了太多。

再加上头曼部落之前好几次被秦国往北边追着撵，匈奴与丁零部族难免产生冲突，彼此也都死了不少人。

所以这次建城的时候，丁零部族因为人数太少，又与匈奴平日活动的草原相连，除了最北边的两个郡外，原本还有一个是要被并入匈奴的某一个郡城的——

匈奴人口太多，占据的面积也太大，所以直接划分了四个郡出来。

丁零划分了两个，但多出了一部分。

但丁零部族得知此事后，直接写信给嬴政表示了抗议：他们并不愿意与匈奴共用一个郡城。

==·称臣==

嬴政收到信件后，当即拿到了朝