国度”与“气运城池”不同，不仅仅要求气运云海覆盖达到千里，更需要十座‘城池’级，或者百座‘气运城镇’级别的分领地……

而建立一座‘气运城镇’的基础，差不多需要上万人，“气运城池”更是需要十万人口以上！

这样算下来，哪怕将主城的人口迁移一部分出去，白玉京的人员缺口也至少五十万。

当然，还有另外一种办法，就是发展“附属领地”来补充不足。

这一次与白玉京联盟的诸多领地，大大小小加起来，百万人口毫无问题。

只是附属领地仅仅只提供一半的气运，还是不如自己的分领地靠谱。

就像是“分封制”和“郡县制”，华夏古代的经历，早就证明了哪一种制度更加稳定！

不过，想要获得人口并没有一开始想象中简单，尤其是夏天发现自己还是犯了一个错误！

原本以为“浩劫之门”会吸引周围上万里的人族势力，是白玉京招纳人口、像是上次“皇陵秘境”人口暴增的良机！

但是如今修筑好这一座城池已经好几天时间，收拢的流民数量每天甚至还不超过万人，与预期远远不符合！

认真思考之后夏天意识到了原因。

那就是之前“人族秘境”开启，是人人皆知有好处，才会汇聚过去。如今这“浩劫之门”，那可属于“坏事”，除了被永恒意志下达了命令的人族气运，其余的人类自然是避之不及……

真正能够让白玉京接纳的是本身就处在“浩劫之门”附近，因为浩劫生灵的冲击，而导致家园破碎，流离失所的难民……

这些人族难民的数量本身是有限的，白玉京恐怕只有主动出击，才能够搜集到自己需要的人口！

当然，也有特殊情况就像是现在，张角竟然主动地“送人口”？

“这其中是否有诈？”

只是，欣喜之余夏天又有些疑惑。

黄巾军好不容易收拢到如此多的人口，为什么还要将其“送人”？

说实话，夏天还是第一次见到，将自己的人口朝着外面赶的势力……

“‘太平道’所收的是信徒，心诚则灵……如果不愿意信奉‘黄天’，那么就不能成为‘黄巾力士’的一员……”

似乎看出了夏天的疑惑，手持九节符杖的张角口中说道。

夏天明白了，这种宗教势力与普通的气运国度不同，需要有纯粹的“信仰之力”才能够有助于建立“神国”！