傅小官起身活动了一下身子，对侍候在一旁的刘瑾说道：“你去将工部尚书秦成业叫来。”

刘瑾应声退了出去，傅小官走出了御书房，站在了外面的花园里。

花园里种了许多的菊花，放眼过去金灿灿一大片。

看着这满园的秋菊，他想起了尚皇后。

当年在金陵皇宫的后花园里，尚皇后曾经也种过许多的菊花。

她种的菊花品种更多，花色不一，各有姿态。

这御书房花园里的菊花却全是金黄色的。

他忽然想起了一首诗来，许久没有抄诗了，他转身回了御书房，提笔在纸上落了下去：

待到秋来九月八，

我花开来百花杀。

冲天香阵透长安，

满城尽带黄金甲。

这是大名鼎鼎的黄巢在长安科举落榜之后写的《不第后赋菊》，能将菊花写的如此霸气，也难怪这厮能够成为农民起义的首领。

当时关东大旱，农田颗粒无收，可官吏们却强迫百姓缴纳租税，还要服徭役，走投无路之下，黄巢振臂而呼，老百姓纷纷响应。

无论是曾经那世界的历史，还是这个世界的历史，每一个朝代的灭亡，无不是从老百姓走投无路开始的。

所以一个国家之重，在于民！

大夏而今就真的做得很好了么？

从内阁递上来的折子里面有一份来自越山北道崇州柑岭县的报告，这份报告是御吏台出的。

崇州多山，下辖八个县郡其中有六个在交通极为不便的大山深处，至今也未能通大路。

柑岭县是这六个县郡中的其中之一。

今岁夏，柑岭县大旱，那些本就开垦于山野之上的梯田颗粒无收。

时任越山北道的道台言希白上报给了长今城总督樊天宁，樊天宁征调了数十万担的粮食去救济受灾最严重的那六个县郡。

按理，有这么多的粮食，足以让这六个县郡的老百姓平安渡过荒年，然而在今年夏末御吏台的监察中才发现情况并不是这样。

那些粮食从总督府发出，却被层层盘剥，到了县郡的手里其实依旧是够的，但其中有两个县却饿死了不少人。

柑岭县是其中之一，另一个县叫千山县。

当地官府和粮商勾结，将赈灾之粮食便宜的卖给了粮商，没有发放给灾民！

这一幕像极了曾经虞朝的赈灾贪墨案。

这就是人性，当了官，想的就是发财。

所以，而今大夏还有那么多偏远的地方，御吏台的人手有限，没可能监察到每一个县郡，那么还有多少地方出现了这样的情况？

傅小官皱起了眉头陷入了沉思，那满眼的菊，似乎也变得萧索了起来。

路

没等来秦成业，却等来了燕熙文。

“陛下，户部最新的统计出来了，你瞧瞧。”

燕熙文递给了傅小官一本册子，这是傅小官要求户部所统计的大夏贫困地区和贫困人口的名册。

“大夏十一道两自治区，按照人均年收入十两银子为界限，低于这个数的……还不少！”

“其实各道都有，受限于地里条件，高寒山区地方农耕条件极差，他们最多种植的是红薯，因为水稻需要满足一些条件，比如水源。”

“他们没有别的经济来源，有些县发动了老百姓外出谋生，在外面的那些作坊里去做工赚钱，这比种庄稼收益高了许多，于是也造成了一种现象，个别的县郡人口大量流出，许多的乡村日显凋敝，甚至出现了整个村子的人都离开，大量的农田抛了荒。”

“但也不是每个人都愿意背井离乡的，也或者是因为各种原因，比如家里有老人小孩需要照顾，他们走不了，只能呆在原本的地方。所以经过这些日子的筛查，大夏的贫困人口在六千余万人。”