潘新伟本身就不廉洁，被人处心积虑地盯着，就很容易发现问题。

湖东城区以老旧房子为主，虽然店铺林立、繁华热闹，但还没有一个象样的商业广场。

就象客人到你家做客，没有一个象样的客厅可以让客人入坐。

没有城市会客厅，是湖东市面临的一个非常尴尬的问题。

原先湖东市的主要领导看到了这个问题，也有决心改变这样的状况，只是面对广场地块上原先住户的拆迁安置费用是一笔天文数字。

另外既然要打造成城市会客厅，就不能全部用来建造商业店铺，需要留出市民休闲观光的地方、绿化的场地等等，而这些占地成本和建设费用都需要庞大的经费支出。

程博达担任市长后，为了尽快出业绩，便在没有进行充分论证的情况下，仓促上马建设湖东广场，从而导致发生重大的拆迁事件，同时负责拆迁建设的公司由于事先估算不足、看不到赚钱的前景而跑路。

现在的湖东市场成了一个半拉子工程、烂尾项目。

孔翰学不是学经济出身、又没有做生意的历练，对于如何经营城市、如何进行融资并不内行。

相关部门的工作人员当然会有这方面的人才，也会想出一些建设性意见，不过对比较超前和具有一定风险的建议，大部分人都不愿意提出来，担心到时惹麻烦上身。

说实话，许多工作人员都会本着多一事不如少一事的想法，太太平平地过好自己的小日子。

面对这个烂尾项目，孔翰学与其它副市长商议时，他们都认为很有必要建设一个漂亮、大气的城市商业广场，只是这笔庞大的经费从哪里支出？以什么名目支出？以后如何进行偿还？

虽然省会城市不差钱，但是近百亿元的开支还是蛮厉害的。

再说了，建造商业广场不属于市政建设，市级财政不能进行完全拨款，最多提供一笔启动资金。

周西峰提交了一份方案。