李世民沉吟了许久，目光如炬地看向了凌游。

凌游心中一动，知道李世民肯定是想将新罗收编的，于是他稳步上前，轻声而坚定地说道：“陛下，臣有一策，或许可以解决这个问题，咱们可以在新罗建立特区，实行特区管制！”

“特区管制？”李世民微微皱眉，这个名词对他来说还颇为新鲜：“什么意思？你小子好好给朕解释一下。”

凌游微微一笑，解释道：“陛下，臣所说的特区管制，其实便是一国两制，即在新罗设立特别行政区，这个区域内仍保留新罗原有的风俗文化、律法制度，由新罗人自行管理内部事务，但在外交和军事上，则需由大唐来把控，同时，新罗每年需向大唐进贡，以示臣服。这样一来，新罗既能融入大唐的版图，又不失其自身特色。”

李世民听后，抚须沉思起来，这个策略确实颇为新颖，但细细想来，却又觉得十分有理。

他目光转向一旁的新罗女王金德曼，问道：“金德曼女王，你以为此策如何？”

金德曼眼中闪过一丝惊喜之色，她恭敬地回答道：“陛下，凌大人此策甚妙，这既能让我新罗受大唐庇护，得以安居乐业；又不会让其他国家有所顾虑，引起不必要的纷争，小王代表新罗子民，恳请陛下恩准。”

李世民哈哈一笑，道：“好！凌游此策甚合朕意，那便依此而行吧！朕即刻下令设立新罗特区，由金德曼女王继续治理，并派遣得力官员前往协助管理。”

金德曼闻言大喜过望，连忙叩首谢恩道：“多谢陛下隆恩！从此新罗便是大唐的一部分了，臣定当尽心竭力治理好新罗子民。”

金德此刻也将称呼从小王变成了臣，这是一种身份的转换。

此事很快便传遍了周边各国，一些小国听闻后纷纷惊愕不已，他们担心大唐会以此为借口吞并自己；而另一些国家则对新罗即将得到大唐全力支持表示羡慕不已，一时间各国议论纷纷、反应不一。

然而在新罗国内部也并非一帆风顺，一些保守贵族在得知此事后极力反对这一政策；他们认为这是丧失主权之举；甚至暗中谋划破坏行动来阻止这一政策的实施。

只不过他们并未料到，有了凌游帮助的金春秋，他们的反抗行动注定只能以失败告终。。。。。。

新罗女王在平壤呆了几日后就返回了新罗，毕竟新罗还需要她治理，李世民一行也准备班师回朝。

只不过李世民等人不知道的是，此时的长安一股阴谋正在暗暗滋生。

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