当年前宋为了防备辽国骑兵南下，在河北多挖沟渠、水塘，妄图将河北改造为江南那样水网纵横的地形，借以抵挡辽兵。但是随着黄河改道北流，前宋经营百余年的沟渠、水塘都被冲毁，就在易阳、横海二府形成了大面积的滩涂沼泽地。

陈旉当初到了河北，看到这些因滩涂沼泽而荒废的大片土地，只觉得可惜，便请求治理，王伦也答应了。

陈旉也不要许多人手，只求将当时南逃的辽国汉人随他做事，但工部派出了技术支持，兵部派出了部分前宋河北禁军、厢军，经过五年多的时间，勤劳的百姓们已经将大片的沼泽地排干，修筑田垄堤坝，已经开辟出了三万余亩的良田。

这些土地自然就被朝廷均分给了南逃的辽国汉人们，官府造册入籍，承认了他们汉人的身份，王伦也下旨免除新开垦土地五年的田税。

见到陈旉时，王伦感慨万千，陈旉面容粗粝，手掌粗糙，肤色黢黑，穿着农家短打，卷着裤腿，背着一顶斗笠，立在他身旁的二十多名弟子，也皆是一般模样。

“先生与众弟子辛苦了！”

陈旉只是微笑，连称不敢，他热爱农事，又得到了朝廷的大力支持，还有什么不满足的呢？

于是指引着王伦一行人，边走边介绍：“陛下请看，我等已整理田亩五万余亩，但尚有两万亩需要施农肥、加草木灰以肥田，需养个三五年，才能耕种。田垄皆以桑榆树为断，且都选用深水坑为池塘，以供浇作；地势高处，则辟为梯田，百姓亦多植树木。”

他难得地提出了要求：“若朝廷能平价售一批耕牛来，便更好了。”

前宋马政荒废，朝廷又不搞物资调度，再加上与辽、西夏、大理、吐蕃的马匹贸易昌盛，导致前宋出现了一个怪现象：军队缺乏战马，民间反而多用马匹耕作农事。

这些年新朝的马政逐渐恢复，户部也选派官员和技术人员，负责在各地挑选、培育各种耕牛、肉牛、水牛，又推行牧草培养，但从整体来看，耕牛和民间用的驮马还是很缺的。

所以王伦一直在建设各种学堂，医学、农学是重点，畜牧、家禽家畜相关的学堂，也建了数所，但这远远不够的。

“先生放心，最晚到明年开春，河东、陕西那里就调运三千头耕牛到横海府，再有缺时，先生可上奏朝廷。”

与西夏、漠南的贸易，似牛马羊这样的大宗商品，都是由朝廷主持的，分配权早就定好了的，所以王伦只能从各行省的份额里凑一些出来，补给横海府。

他望着围上来热切的百姓们，望着已经被开辟为良田的广阔天地，不由得再次感叹：前宋的士大夫们号称重农，为什么就不能用一个陈旉呢？

这天下，若多出几个似陈旉这样的大才，该多好啊！

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