五军都督府不能擅自调动军队，除非有兵部的调兵令。

在战事发生时，由兵部秉承皇帝旨意任命将官，将官调集中央军和地方军去作战。

五军都督府在大隋全国各地设了二十几个军镇，由中央军驻守。

像是守备将军府的府兵和厢军都是地方军。

两者都是归五军都督府来管。

包括都指挥使司他们都是五军都督府来管。

但是自从文官越来越强势后，越来越多的文官掌控朝廷，渗透兵部后，便压制武官，大隋在地方上的军镇被陆续裁撤，五军都督府的权力也大幅削减，几乎名存实亡。

像是都指挥使司衙门以前都是归五军都督府管辖的，现在却被兵部管着。

像是江城之前补了副千户的缺，也是走兵部申报，而不是走五军都督府。

毕竟五军都督府掌兵籍，按理是要向五军都督府申报的。

可是现在却走兵部。

皆是因为五军都督府几乎名存实亡了。

如今除了北方九边的九个军镇没有裁撤外，其他事军镇都被陆陆续续的裁撤。

因为北方始终是中原王朝的心腹大患，那些文官也心知肚明，他们敢裁撤其他军镇，却也不敢裁撤北方的九个军镇，不敢动刀子。

北方的九个军镇便是由大名鼎鼎的北摧军驻守。

如今南方便只有归宁一个军镇了。

归宁在江南，最高长官便是都督佥事，正二品。